运输管理部门要根据《条例》、《客规》和《价规》的规定，本着综合治理的精神，搞好对道路客运全行业的管理，必须掌握以下几项具体原则：

（一）多家经营，统一管理，协调发展。道路客运旅客运输要坚持各地区、各行业、各部门多家经营，统-管理的原则，搞好国营、集体、个体各种经济形式的协调发展。

1.协调社会各种客运运力的发展。根据社会和人民群众的需要，有计划、按比例地安排运力，处理好各种关系，减少盲目性，避免运力浪费现象。使各种不同隶属关系的客运经营者都能以共同搞好旅客运输为目的，顾全大局，搞好团结协作。

2.处理好道路客运系统内各个层次、各个环节之间的关系，使省市企业与地方企业、骨干企业和一般企业、车站和运输企业之间，密切配合，互相协作。

3.协调好不同客运方式（如公路客运和铁路、水路、航空）之间的相互配合关系，通过联运等形式使需要换乘的旅客及时中转，搞好衔接，为旅客的旅行生活提供更多方便，在可能的范围内，搞好公、铁分流运输工作。

（二）合理布局，统筹安排。为贯彻实行合理布局、统筹安排的原则，要针对我国道路客运的现状，重点处理好如下一些问题：在客运的发展上，要做到国家、集体、个体一齐上，体现"一视同仁"，在运力的布局上要根据当地社会的实际需要，做到合理分工；在规划组织省际运输时，要做到平等互利，线路贯通；在线路审批上，要从提高社会效益出发，做到线路衔接，干支相连，长短兼顾；在经营活动中，要引导客运经营者坚持社会主义方向，加强横向联系，按照自愿、平等、互利的精神，实现合理运输。

（三）坚持"安全质量第一"。道路客运的服务对象是旅客。保证旅客在旅行中生命财产的安全，既是道路客运经营者的首要职责，也是客运管理人员的重要任务，都要把保障安全摆在各项工作的首位。运管部门在审查开业条件时，一定要按国家规定的车辆技术、驾驶人员条件要求审批、同时要加强Ⅱ常监督. 促使并帮助客运经营者健全运行制度，不能完善安全措施和维护好运行秩序、确保运行安全。

运管部门还要积极领导和教育客运经营者开展创建文明单位、文明车站和文明车的活动，做到文明经营、优质服务经常化、制度化，开展文明竞赛，树立文明新风，把道路客运行业建设成为社会主义精神文明的"窗口"。

（四）维护旅客的正当权益和经营者的合法权益。这“两个权益"应当是相关联和统一的，《条例》和《客规》是二者统一的基础。《条例》和有关规则所规定的旅客和经营者的权利和义务，应得到尊重和履行。通过运输管理部门监督检查和仲裁等管理形式，使之切实得到保障。

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