社会主义的生产目的是在发展生产的基础上，最大限度地满足人民不断增长的物质和文化生活的需要。道路客运作为社会主义经济活动的组成部分，其管理工作的目的，就是要促进道路客运事业健康发展，高质量地满足人民群众不断增长的乘车旅行的需要。

（一）适应社会需要，实现“人便于行”。运管部门是运输市场的组织者和管理者，要通过继续贯彻改革、开放、搞活的方针，努力发展社会运输力，并促使运力合理布局，班次合理安排，各种运输方式合理结合。以满足广大旅客不同形式的旅行需求，提高社会效益。

（二）统筹安排，合理分工，引导多种经济形式协调发展。运管部门对公路客运的发展，要坚持多种经济形式长期并存，并通过对运力的统筹安排、合理分工，加强国营、集体、个体经营者在经营上的分工合作，妥善处理好各方面的矛盾，促进多种经济形式协调发展，提高道路运输行业效益。

（三）维护正常秩序、保护合法经营。当前，道路客运市场己初步形成多家经营、多种经济形式并存的运力结构。一部分社会的自备车辆和大批个体车辆进入客运市场后，对缓解"乘车难”的矛盾发挥了积极作用，但在一些地方也出现了乱开班、乱设站、乱停车的混乱现象，造成了运力、能源的浪费。运管部门必须通过对客运市场的整顿、监督，实行定线路、定站点、定班次，做到“车归点人进站”，这样，有利于旅客的需要，同时也可以维护正常的运输秩序，提高客运经营者的经济效益。

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