优化采购业务运行机制的重点是强化采购管理控制功能，把更多的人力、物力和时间集中到七项管理控制功能上来，特别是强化需求规律研究、供应市场分析、供应商管理和供应过程控制功能，简化采购询比价、商务谈判、签合同等业务操作性工作，将“两头小、中间大”的橄榄型工作格局改造成为“两头大、中间小”的哑铃型工作格局，实现采购工作由业务操作型向管理控制型转变。

建立专业化分工、流程化操作运行机制，实现业务流程之中、操作环节之间既相互协作又相互制衡，是采购方内部业务高效、顺畅运行的重要基础。建立对供应商进行动态量化考核与业绩引导订货机制，是采购方与供应商之间实现有效链接的重要手段。建立框架协议采购机制，集合不同时间点上的需求资源，是采购方进一步集合需求批量和浓缩供应商数量、构建更加稳定高效采购供应链的重要措施。建立过程控制机制，对采购供应全过程进行管理控制，是采购供应链平稳运行的重要保证。

一、按照社会化大生产的专业化分工与流水线作业相结合的原则和创新性与模拟性工作相分离的原则，建立专业化分工、流程化操作业务运行机制。

改造“一竿子插到底”采购业务运行机制，一方面按照社会化大生产的专业化分工与流水线作业相结合原则，对采购业务和管理功能进行专业化，同时把采购业务流程切分成若干业务段，由不同的岗位分别操作每一段业务流程；另一方面，按照创新性工作（做出决策和创建规则）与模仿性工作（执行决策和规则）相分离的原则，安排经验丰富的复合型专业管理人员从事采购寻源、制定采购战略和采购策略等创新性工作，安排精于业务运作的人员从事询比价、商务招标、谈判、签订合同等模仿性工作，建立起专业化分工、流程化操作运行机制，实现专业职能强化、业务运行顺畅、系统自动纠偏、采购效率提高的目标。

二、按照供应商当期报价（投标）表现与历史供货业绩表现相结合、定性评价与定量考核相结合的原则，建立供应商动态量化考核与业绩引导订货机制。

改造传统釆购依靠经验和定性决策的供应商选择机制，构建供应商动态量化考核和业绩引导订货机制。一方面，既要对供应商的每一

笔交易情况进行量化考核，又要定期对供应商的整体供应实力情况进行综合评价，实行动态量化考核和静态定性评价有机结合；另一方面，在供应商选择过程中，既要分析比较供应商的当期投标报价表现，又要结合供应商的历史业绩和综合考评情况，综合权衡、择优选择，提高供应商选择决策的科学化水平。

三、按照资源整合的原则和批量订货的原则，建立框架协议釆购机制。

改造传统采购“一单一办”、重复性的业务操作模式，核心是要引入系统集成的理念，既把企业一段时期的、分散零星的物资需求经过打捆成包集合起来，形成更大规模的采购批量，又把一段时期内的重复性“一单一办”的业务操作整合为集成操作，建立一揽子框架协议采购和订单操作机制，实现进一步提升集中采购效果和提高采购效率的目标。

四、按照全过程控制的原则和分类分级控制的原则，建立采购过程控制机制。

扭转传统采购业务重商务、轻过程控制的局面，需要对采购全流程进行整体谋划和风险防控设计，建立以采购计划阶段、釆购实施阶段和合同执行阶段为重点的全过程控制机制，按照质量、进度等核心指标的重要程度，对物资进行分类分级，明确各类、各级物资的具体控制措施，突出对重要物资的重点控制。同时，通过明确界定采购供应过程各岗位专业人员的过程控制责任，全面强化采购各业务环节的风险管理，实现安全供应和及时供应的目标。

上述四项采购业务运行机制建立后，釆购方不仅可以显著增强安全供应、及时供应和经济供应的能力，而且可以把更多的人力投入到需求规律研究、供应市场分析、供应商管理和过程控制等釆购管理控制功能上来，从根本上解决传统采购业务运行中存在的各种弊端，实现采购业务从业务操作型向管理控制型的转变，构建起更加顺畅和高效的采购供应链。