在这种模式下，需用单位不再负责实施采购功能，而是聚焦于两项责任：一是提报物资需求计划，对需求计划的准确性和及时性及标准化程度等负责；二是对采购部门供货的技术符合性、经济合理性和需求满足程度等进行验收考核。

采购部门则与需用单位相互分离，负责独立完成采购供应职能：一是寻源采购，提供满足需用单位技术经济要求的物资；二是对需用单位的需求计划准确性和及时性等进行考核。

采购部门与需用单位之间的关系，一方面是服务与被服务的关系，另一方面是互为考核与被考核的关系。

这种采购实施主体和需求提出主体规范分开的模式，体现了专业化的思想和成本效益的理念。在这种模式下，企业可以集中使用资金，可以进行批量采购，可以统一储备、统一调度使用库存物资，可以享受到良好的售后服务。此模式的优点主要体现在以下四个方面：

一是可以集合企业内部不同需用单位的物资需求，形成订货批量，由企业采购部门统一平衡利库、统一对外采购，从而显著降低采购成本、减少库存积压。

二是可以把企业物资采购方面的专业人才资源集中到采购部门，专门从事研究供应市场、管理供应商、进行成本构成分析等物资供应的核心管理职能，从而形成专业化采购优势，进而更好地满足生产建设的物资需求。

三是需用单位可以集中精力研究物资需求规律，提高需求计划的及时性和准确性，提高需求标准化程度。

四是从制度建设层面，建立起采购方与需求方之间的监督制衡机制，实现需求方与采购方在相互支持配合的同时又相互监督制衡，从机制上防范重大风险发生。

但是，这种需求提出主体与采购实施主体完全分离模式，也存在明显的缺陷：需求方往往过于偏重于技术因素，而采购方过于偏重经济因素，技术因素和经济因素容易脱节，需求方和采购方有可能在两条轨道上运行，造成采购供应链运行不畅。具体体现在以下三个方面：

一是需求方不了解供应市场，提出的需求可能具有先天性缺陷。

第一，由于不了解物资的市场价格情况，需求计划提出的物资成本过高。第二，由于不了解物资的合理制造周期，需求提出后留给采购部门的时间过短。第三，由于不了解实际可供应资源情况，所提出的物资由于技术进步等原因已被淘汰不再生产，或根据现用物资的技术规格提出需求，形成事实上的指定采购。

二是采购方可能不完全了解需求方提出技术参数的实际内涵，机械地传递给供应商；供应商也可能只从字面上来理解需求方的意图，提出的产品设计方案可能会出现误差。

三是一般情况下采购部门缺乏深入了解技术的专业人员，在合同签订前的寻源、比质比价、谈判阶段，往往需要进行技术、性能、生产工艺等的比较分析，仅依靠采购部门的力量难以进行综合权衡，难以实现物资性能价格比最优和全生命周期总成本最低的目标；在合同执行阶段，采购方在质量控制、图纸交付等方面缺乏技术支持，过程控制难以到位。