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国际物流项目招标的基本概念

发布时间:2024-11-17

国际物流项目招标中的“标”,通常是指“标的”,指的是对“拟发包物流项目内容的标明”。包括物流项目概况、数量和质量要求,以及所规定的技术规范、标准等。

国际物流项目招标中的“标”,通常是指“标的”,指的是对“拟发包物流项目内容的标明”。包括物流项目概况、数量和质量要求,以及所规定的技术规范、标准等。因此,物流项目招标是指货主标明其拟发包物流项目的内容、要求等,以招引或邀请某些愿意承包并符合投标资格的物流公司对承包该物流项目所采用的技术方案和要求的价格等进行投标,通过比价而达成交易的一种经济活动。

目前实践中所采用的招标方式大体上可分为公开招标、邀请招标、议标和两段招标等四种形式。


1.公开招标:又称无限竞争性招标,是指由招标人以招标公告方式邀请不特定的企业投标,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。


2.邀请招标:又称有限竞争性招标或选择性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的企业投标,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。


3.议标:也称谈判招标或限制招标,即通过谈判来确定中标者。主要有以下几种方式:

(1)直接邀请议标方式。它是指选择中标单位不是通过公开或邀请招标,而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商,达成协议后签订合同。如果与一家协商不成,可以邀请另一家,直到协议达成为止。

(2)比价议标方式。“比价”是兼邀请招标和协商特点的一种招标方式,一般适用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。通常的做法是由招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业,要求它们在约定的时间提出报价,招标单位经过分析比较,选择报价合理的企业,就工期、造价、质量、付款条件等细节进行协商,从而达成协议,签订合同。

(3)方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。一般的做法是由招标人提出规划设计的基本要求和投资控制数额,并提供可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的说明,以及规划、设计管理部门的有关规定等基础资料,参加竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案,阐述方案的优点和长处,并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务的时间和进度安排、总投资估算和设计等,一并报送招标人。然后由招标人邀请有关专家组成的评选委员会,选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同。对未中选的参加单位给予一定补偿。


由于议标的中标者是通过谈判产生的,不便于公众监督,容易导致非法交易,因此,2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》中未将其列入,而且禁止我国机电设备招标采用此种方式。


4.两段招标:除了以上基本招标方式外,在实践中还存在着所谓“两段招标”方式。具体而

言,主要有以下两种方式:

(1)公开招标和邀请招标综合起来的招标方式。第一段,按公开招标方式进行招标,经过开标和评标之后,再邀请最有资格的数家企业进行第二阶段投标报价,最后确定中标者。


(2)公开招标和议标结合起来的招标方式。公开招标后,招标单位在接到各投标单位的标书后,先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整,并取得初步认可的基础上,选择一家最理想的预中标单位并与之商谈,对标书进行调整协商,如能取得一致意见,则可定为中标单位,若不行则再找第二家预中标单位。这样逐次协商,直到双方达成一致意见为止。