为促进我国现代物流业的健康发展，规范出口监管仓库货物人仓即予退税的管理，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国税收征管法》和国家有关法律、行政法规，海关总署、国家税务总局制定了《出口监管仓库货物入仓即予退税暂行管理办法》。

（一）享受入仓退税的范围

《出口监管仓库货物入仓即予退税暂行管理办法》规定，该办法适用于经海关和国家税务部门同意实行"国内货物进入出口监管仓库，视同出口，享受出口退税政策"（以下简称入仓退税政策）的出口监管仓库及所存货物。

（二）享受入仓退税政策的出口监管仓库的条件

享受入仓退税政策的出口监管仓库，除了具备一般出口监管仓库条件外，还需具备以下条件：

（1）经营出口监管仓库的企业经营情况正常，无走私或重大违规行为，具备向海关缴纳税款的能力；

（2）上一年度人仓货物实际出仓离境率不低于99%；

（3）对入仓货物实行全程计算机管理，具有符合海关监管要求的计算机管理系统；（4）不得存放用于深加工结转的货物；

（5）具有符合海关监管要求的隔离设施、监管设施及其他必要的设施。（三）入仓退税的业务流程

（1）符合入仓退税条件的出口监管仓库由其所在地主管海关和主管税务机关审核无误后报直属海关和省国税局核准后，本年度即可开展入仓退税业务。年度终了后，上述仓库达不到上述规定享受入仓退税政策的出口监管仓库条件的，下年度应取消其入仓退税政策。

（2）国内货物存入实行人仓退税政策的出口监管仓库并办结出口报关手续后，由主管海关向出口企业签发"出口货物报关单（出口退税专用）"。

以转关运输方式存入出口监管仓库的出口货物，启运地海关应在收到出口监管仓库主管海关确认货物已实际入仓的转关核销电子回执后，向出口企业签发"出口货物报关单（出口退税专用）"。

上述出口货物报关单电子信息应纳入电子口岸执法管理系统，以便国税部门及时审核、审批出口退（免）税。

（3）存入出口监管仓库的出口货物应当在海关规定的期限内离境出口。

（4）已签发退税出口专用报关单的入仓货物，原则上不允许再转为境内销售，因特殊原因确需退运或转为境内销售的，按以下规定办理相关手续：

①对退运、退关货物，出口企业必须向注册地主管税务部门申请证明，证明其货物未办理出口退税，或所退税款已退还主管税务部门。企业凭有关证明材料和出口单证向主管海关申请办理相关手续，主管海关对企业提供的证明材料向主管税务部门核实无误后予以办理。

转关入仓货物申请退运的，出口企业应凭启运地海关和企业注册地主管税务部门有关证明材料和出口单证向主管海关办理相关手续。

②转人国内市场销售的货物，主管海关应按照国货复进口货物的有关规定进行管理和验放。

③年退税、退运货物不得超过离境货物的1%。（四）入仓退税违法行为的处理

（1）出口监管仓库企业通过隐瞒真实情况、提供虚假资料等不正当手段取得人仓退税政策的，依法予以处罚并取消其入仓退税政策。

（2）出口企业和出口监管仓库企业的违法行为，依照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国税收征管法》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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