保税是指货物进口后，保持一种暂不缴纳相应关税的状态。

保税物流在我国作为一个新的概念是最近两年才提出来的，指企业在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，所从事的采购、仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息管理等物流活动。从事保税物流的企业享受海关实行的"境内关外"制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。

最近两年，随着加工贸易产业链条的延伸和国务院及海关总署对保税物流发展模式的创新，保税物流发展很快，形成了保税物流园区、保税物流中心（A型、B型）、保税港区、跨境工业区、保税区、出口加工区、保税仓库和出口监管仓等多种海关特殊监管区域和保税物流场所，并初步形成了"以区港联动为龙头，以保税物流中心（A型、B型）为枢纽，以优化的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点"的多元化保税仓储物流监管体系。

保税物流与一般的物流系统没有本质区别，追求降低运营成本、提高运作效率与反应速度。但海关为了保证进出口货物的合法性，防止企业可能的偷税、逃税、漏税，需要制定一系列严密、规范的程序来保证保税制度的执行，海关监管追求系统的可控性、严格性。正是由于保税物流是在物流的基础上叠加了海关监管与保税制度，而海关监管的严格性与物流运作的效率性存在"二律背反"，使得保税物流在实际运作中难度提高。我国加入WTO后，国际贸易增长速度较快，在海关监管资源有限的情况下要有效提高保税物流的运作效率，必须在管理、运作模式、技术等方面进行创新。

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