建立框架协议采购机制的主要目标

(一）集合需求批量，提高对供应资源的获取能力和市场议价能力。采购的基本规律之一是采购批量越大，对供应商的谈判砝码就越重。推进框架协议采购，要将不同单位、不同时点的需求集合起来，将同类项目、同类装置、不同时点的需求集合起来，统一对外实施规模化采购，显著提高采购方在供应市场上对供应资源、采购价格、物资质量、售后服务等谈判的筹码。

(二）整合需求规格参数，促进需求标准化。实施框架协议采购，不仅要研究物资消耗规律，还要协调各需用单位对物资性能、规格参数等进行归类合并，共同推进需求标准化，包括整合物资品牌、技术性能、规格参数，减少非标采购，减少指定采购和独家采购等，解决品牌繁杂、厂商众多的“万国牌”问题，为更大程度地集合需求批量

创造条件，更好地发挥规模化釆购的优势。

(三）整合采购渠道，与优秀供应商建立相对稳定的合作关系，降低供应风险。推进框架协议采购，要把集合起来的需求批量，通过招标或联合谈判，向优秀供应商进行倾斜订货，大幅度压减交易供应商数量，提高采购业务份额在供应商侧分布的集中度，培育优秀的主力供应商群体，建立相对稳定的供需关系，更好地控制供应风险和降低采购成本。

(四）整合重复性劳动，提高釆购工作效率。推进框架协议采购，要通过集合一段时期的需求，采用一揽子集中招标或联合谈判方式，大幅减少重复性业务操作工作量，大幅减少合同数量，显著提升采购工作效率，把采购人员从询比价、谈判、签约等具体操作中解放出来，把更多的精力投入到需求规律研究、供应市场分析、供应商关系管理和框架协议采购、过程控制等管理控制工作上，推动采购工作由业务操作型向管理控制型转变。

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