数据需求分析是信息资源规划中最重要、工作量最大且比较复杂的分析工作，要求对管理的所有领域需要的信息进行深入的调查研究，它包括用户视图分析、数据元素分析和数据流分析。系统建模是指在规范化需求分析的基础上进行系统模型的建立，这是信息资源规划的核心和关键性工作。它包括功能建模、数据建模和系统体系结构建模。基于需求分析和业务流程重组进行系统功能建模，由逻辑子系统、功能模块和程序模块组成，是解决“系统做什么”的问题。系统数据建模就是要解决系统的“信息组织”问题。它是信息资源规划的核心部分，是数据环境重构的根本保障。

数据建模的基本工作包括：首先，识别定义业务主题，按主题将用户视图分组定义为实体大组，提出概念数据模型；其次，按业务需要进一步分析实体的属性，规范化数据结构产生基本表，提出逻辑数据模型；最后，是数据元素规范化，进一步审核基本表的组成。系统体系结构建模是指系统数据模型和功能模型的关联结构，采用C-U矩阵来表示，它对控制模块开发顺序和解决共享数据库的共建问题有重要的作用。系统体系结构模型分为全域系统体系结构模型和子系统体系结构模型，前者表示整个规划范围所有子系统与主题数据库的关联情况，后者表示一个子系统的所有功能模块与基本表的关联情况。